Категории риска: Для работодателей могут ввести коэффициент добросовестности
Минтруд готовит новые правила для работодателей. Вводится коэффициент добросовестности и новая, шестая категория риска — «чрезвычайно высокий». Ее получат те, кто скрыл смертельный или тяжелый несчастный случай на производстве. Это значительное изменение в системе оценки рисков, направленное на повышение безопасности труда и ответственности работодателей. Введение коэффициента добросовестности призвано стимулировать компании к более ответственному отношению к охране труда, а также выявлять и наказывать тех, кто пренебрегает безопасностью своих сотрудников.
Эксперты видят в этом плюсы и минусы:
- Надзор станет более точечным. Те, кто рискует жизнями работников — теперь под прицелом. Введение «чрезвычайно высокого» класса риска позволит инспекторам сосредоточить внимание на наиболее опасных предприятиях и оперативно реагировать на нарушения. Например, если на предприятии произошло сокрытие смертельного случая, это автоматически приведет к присвоению наивысшей категории риска, что повлечет за собой внеплановые проверки, повышенное внимание со стороны контролирующих органов и, возможно, более суровые санкции. Это позволит эффективнее выявлять системные нарушения и предотвращать повторение трагедий.
- Оценят не только цифры, но и реальное поведение компании. Коэффициент добросовестности будет учитывать не только статистику несчастных случаев, но и такие факторы, как соблюдение требований охраны труда, проведение инструктажей и обучения, наличие системы управления охраной труда, а также реакцию компании на выявленные нарушения. Например, компания, оперативно устраняющая недостатки, выявленные в ходе проверок, и проявляющая инициативу в улучшении условий труда, будет иметь более высокий коэффициент добросовестности, чем компания, игнорирующая предписания инспекторов. Это позволит более объективно оценивать реальный уровень безопасности на предприятии.
Но есть и «слепые зоны»:
- Фокус сместится от абсолютных показателей на относительные. Это может ослабить контроль над крупными предприятиями, где рисков по определению больше. Крупные предприятия, имеющие большую численность персонала и, соответственно, больше производственных процессов, могут сталкиваться с большим количеством несчастных случаев, даже при высоком уровне безопасности. Оценка рисков на основе относительных показателей (например, количество несчастных случаев на тысячу работников) может привести к тому, что крупные предприятия, испытывающие объективные трудности, будут подвергаться необоснованному давлению со стороны контролирующих органов. В то время как небольшие компании с меньшим штатом, но с более низким уровнем безопасности, могут избежать пристального внимания.
- Не ясно, как учитывать травмы удаленщиков, фрилансеров или посетителей торговых центров. Их безопасность может остаться за рамками закона. Современный рынок труда характеризуется ростом числа удаленных работников, фрилансеров и работников, занятых в сфере услуг. Эти категории работников часто не охвачены действующим законодательством об охране труда, что создает риски для их здоровья и безопасности. Например, если фрилансер, работающий дома, получит травму, неясно, кто будет нести ответственность и как будет проводиться расследование. Аналогичная ситуация возникает и в торговых центрах, где посетители могут пострадать в результате несчастных случаев.
Есть и другие риски связаны с возможным негативным влиянием на уязвимые секторы экономики. Микробизнес, сезонная и платформенная занятость могут столкнуться с дополнительными барьерами. Это может привести к их уходу в неформальный сектор, усугубив существующие проблемы. Например, микропредприятия часто не имеют достаточных ресурсов для обеспечения соблюдения всех требований охраны труда, а введение дополнительных коэффициентов и категорий риска может усугубить их финансовое положение. Сезонные работники, занятые на короткий период времени, могут не проходить необходимое обучение и инструктаж, что повышает риск несчастных случаев. Платформенная занятость, характеризующаяся гибкими формами трудовых отношений, также создает сложности в обеспечении безопасности труда. В результате, многие компании могут уйти в «тень», чтобы избежать дополнительных затрат.
Таким образом, сама идея своевременна, но ее реализация требует уточнения методик расчетов и предмета регулирования,
— считают лидеры независимых профсоюзов. Например, необходимо разработать четкие критерии оценки коэффициента добросовестности, учитывающие специфику различных отраслей и размеров предприятий. Также необходимо определить механизмы защиты прав работников, занятых в нестандартных формах трудовых отношений. Важно обеспечить прозрачность и понятность новых правил, чтобы избежать злоупотреблений и создать условия для добросовестной работы работодателей.
Подписаться на https://lenta-novosti-rossii.ru/ в 📱| Читать нас в MAX 🤔
About the Author
